承載城市夢想·建筑美好生活
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12月28日，淮安有軌電車一期順利運營通車。但這條采用類PPP模式建設的大體量城市軌道交通項目，并沒有讓地方政府感受到太大壓力。
1.解決政府長期融資問題，長期貸款24年
2.解決基礎設施投資利率問題，為政府提供基準利率貸款（政府自貸利率為基準利率上浮10%-15%）
3.相比概算，節約總造價約5億元
在在兩年的建設期中，隧道股份包攬了從城市規劃、資金籌措、設計建造到通車運營的“一攬子服務”，不但為地方財政減壓松綁，也解決了城市交通規劃、專業建設隊伍招標、后期管養等難題。
| 淮安模式優勢 |
| 由一家企業整合全部資源，使建設過程的總體協調能力更強。原本分散的合同主體歸到兩個組織之間，界面也更加清晰。 |
| 在建設過程中就有運營方的參與，因此建設到運營的轉接過程更加順利；此外，隧道股份擁有豐富運管經驗，在建造中就能夠充分考慮用戶感受，提前優化體驗布局。 |
| 作為專業的綜合服務商，隧道股份能夠統籌并且集合更優的社會資源。 |
| 隧道股份在融資談判、設備選型、供應商選擇等方面擁有更好的議價能力；從供應商、銀團的角度來看，他們也更愿意和企業進行對接合作。 |
| 隧道股份可從項目全生命周期的角度，對從造價到后期運營的成本進行權衡 |
淮安有軌電車項目也是典型的“共贏項目”。一方面，在“BOT+股權轉讓”讓企業與客戶綁定成為利益共同體，對于項目管理的增值作用明顯，使工程質量遠超價格與質量要求。另一方面，這類模式也讓企業可在數年時間里快速回籠資金，這對提升公司集成度、優化產業結構、提升經營效益都將產生長遠影響。
當然，工欲善其事、必先利其器，良好的模式也需要合格的企業履約執行。相比一般社會資本，隧道股份還擁有多年的實踐經驗、先進的技術優勢和強大融資資源。
投資
關鍵詞：BOT+股權轉讓
淮安有軌電車項目總投資額約為36.5億元，隧道股份利用股權投資基金引入財務投資人，給出了“BOT+股權轉讓”的創新方案。在這種新模式下，地方政府最終回購股權而非資產，稅收成本明顯降低；作為項目管理人的隧道股份在項目實施過程中主體地位不變，保證了運營連續性，也為政府分攤更多風險。此外，淮安模式9.47%的年收益率低于10%的信托貸款成本，政府靜態融資成本降低；PPP融資與項目期限的完全匹配也政府避免了“借新還舊”的繁瑣程序和負債規模攀升。
規劃
關鍵詞：進入城市核心區線路
淮安市是江蘇交通樞紐和先進制造業基地，但公交方式單一，公交分擔率僅占9.5%，發展骨干公交支撐尤為重要。出于對未來交通發展的整體考量，淮安有軌電車規劃總體以中期骨干公交主體方式為主，遠期預留軌道交通接口。線路短期內作為城市公共交通主干線，連接淮安四區，強化了各區的組團聯系，有利于中心城區交通擴張；未來，則與軌道交通形成整體網絡，既保證交通客流需求，又不與軌交沖突，為交通長遠發展預留條件。
建造
關鍵詞：國內無觸網線路
淮安有軌電車是無觸網有軌電車線路。城區段瀝青面下安裝信號環線，采取國內外首創的暗埋方式，通過定制支架、定制絕緣連接件、與混凝土一同澆筑等工藝確保了環線功能的穩定性。道床采用全綠色整體道床技術，將電車的線路巧妙融入到城市道路中間的綠化帶，軌道與綠草“融為一體”。隧道股份還成功將高鐵軌道施工用CPIII測量控制技術應用于有軌電車軌道施工，實現了工程整體的高質量、高標準。
運營
關鍵詞：智慧運維
城市核心區有軌電車運維的復雜性，且無相關資料、經驗可考，隧道股份在后期運營方面快速建立自身技術儲備，平衡上海、淮安技術培訓及管理界面等難題，建立起有軌電車數字化智慧管養體系，保障了線路的安全運營。
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