《隧道股份安全生產標準化管理體系》通過評審，即將發布

2018-05-18

　　5月11日，中國安全生產科學研究院院長、國務院應急小組成員劉鐵民等安全行業“大咖”，對2018版《隧道股份安全生產標準化管理體系》進行評審，提出專業意見和建議。評審中，業內專家高度評價新版《安全生產標準化管理體系》結構合理、特色鮮明，兼具系統性、科學性和實效性，是 “所見過的國內優秀的體系典范之一”。未來，這一體系的順利推進和落實將使隧道股份安全管理工作再上一個新臺階！
　　上海市國資委黨委副書記董勤、上海市安全生產監督管理局副局長朱效潔，隧道股份黨委副書記、總裁周文波，副總裁楊磊，上海市安全生產協會會長張勝軍、上海市交通委建設處處長金宏松等領導出席會議，并為《安全生產標準化管理體系》的建設和完善做出指導。
　　會上，與會專家和領導為體系的建設和完善給予了解渴的指導和見解！

　　中國安科院前院長、國務院應急小組劉鐵民指出，隧道股份這一版本的安全生產標準化體系，是我所見過的國內優秀的體系典范之一，這一體系有五個非常鮮明的特色：
　　一是堅持了安全第一的思想，體現了新時代黨中央對于安全生產的新思想和新要求。
　　二是體現了系統安全的理念，具備系統安全的三個要素：整體性，把安全納入生產經營活動的全過程中；層次型，上一層對于下一層的約束力，以及下一層對于上一層的執行力和反饋能力；涌現性，在約束力、執行力、反饋力足夠的前提下，涌現的“安全性”。
　　三是充分體現風險治理的思想，著力在事件發生前管理危害、危險，實現了與國際先進標準、理念、方法和思想的接軌標。
　　四是參照了新出臺的文件要求，既企業安全治理責任是法定責任，企業安全管理必須堅持自我約束、持續改進的要求。
　　五是充分弘揚了安全文化。堅持了兩個概念——周期性和全員性，在全年365天內，在領導決策層和基層實現全員動員。

　　上海市國資委 黨委副書記董勤指出，今天的評審會非常的系統和全面，關于隧道股份的安全管理標準化體系，我想提以下方面的建議：
　　1.未來要做好《體系》的落實工作，特別是要做好安全責任制的落實。
　　2.要推進《體系》在全領域的應用。隧道股份如此龐大的系統，這么寬廣的地域、領域，怎么把體系轉化為行動的舉措，達到系統內的全覆蓋、全應用。這需要隧道股份在后續的應用環節中加大工作力度。
　　3.要繼續面向高標準、面向基層一線。今后在發展中，隧道股份要根據新的情況、業務的新要求，讓體系建設持續做到高標準、高要求。要面向基層，守住底線、做牢方向、抓住一線，其中重點是抓住一線，把體系轉化為通俗內容，通過全員發動，讓壓力層層傳遞，讓一線的班組也能把體系落實到每一個環節。
　　在今后的安全生產工作中，希望隧道股份繼續提高政治站位、提高各方安全工作的視野，綿綿用力、久久為功，抓好安全生產的文化建設、開展好長效機制的建設，讓今天的評審作為隧道股份安全工作的一個新起點！

　　上海市安監局 副局長朱效潔指出，對于隧道股份2018版安全生產標準化管理體系，主要提出三方面的建議：
　　1.凝練一句朗朗上口、通俗易懂，能夠讓基層一線員工牢記的安全目標。
　　2.要繼續加強體系中“齊抓共管”的工作要求，從管理層到職能部門，要加強力量、全員動員，讓安全生產人人重視、人人參與。
　　3.在這一體系運作后，隧道股份將面臨較長的管理鏈，諸多的管理板塊。建議整個體系一定要與隧道股份業務更好融合，在目前已經奠定的高標準之上，進一步做好宣貫落實，讓安全體系和二層次、三層次業務融合，為企業的日常運作提供保障。

　　上海市交通委建設處處長金宏松指出，作為上海交通建設的主力軍，隧道股份的安全工作關乎上海城市的發展與安全。本次制定的《體系》作為頂層設計，體現了安全“全流程”的管理理念。同時，這一體系也體現了系統性、指導性、針對性和操作性，貫徹落實了國務院安全生產法以及上海市的相關法律法規的要求。下階段，建議隧道股份在管理原則上對“三如三管三必須”進行補充，對安全痕跡管理等進行進一步細化，讓這一體系成為隧道股份乃至整個交通建設行業的重要管理范本。

　　隧道股份黨委副書記、總裁周文波表示，隧道股份的前身是上海城建集團。近年來，隧道股份市場開拓，企業發展不斷提速，市外、海外業務占比超過公司總量70%，各地重大工程點多、面廣，不僅給我們的安全生產帶來了更大的壓力，也給我們的安全管理工作提出了更高的要求。
2012年，在相關行業專家的支持下，我們搭建了上海城建集團安全管理體系，為后來的安全工作做了非常好的鋪墊。但是從2012年開始至今，公司也發生了巨大的變化，城市運營等諸多板塊進入到隧道股份。這些改變，讓我們意識到非常有必要對原先的體系進行調整、修改。從去年開始，我們花了整整一年時間開展調查、研究，并終實現了今天的成果。
　　因此，非常希望專家們對新體系提出的真知灼見，對隧道股份安全工作提出新的要求，推動隧道股份安全工作實現更大的進步和發展！
　　會上，領導專家形成了對隧道股份安全生產標準化管理體系（2018版）評審意見報告。
一、《體系》結構合理，內容編寫符合《標準化工作導則》（GB/T1.1-2009）和《企業安全生產標準化基本規范》（GB/T33000-2016）要求。
　　二、《體系》總結了《上海城建集團安全生產管理體系（2012版）》的實踐經驗，落實國家及上海相關文件精神和要求，結合公司組織結構、產業結構、企業規模的調整等實際情況，全面對原體系實施升級，規定了上海隧道工程股份有限公司安全生產標準化管理的一般要求和核心要求，路徑清晰、內容詳實，符合現行法律法規、標準及相關文件精神和要求。
　　三、《體系》具有科學性、系統性、時效性，對上海隧道工程股份有限公司的安全生產管理具有指導性、針對性、操作性和一定的推廣價值。
　　專家組一致同意本《體系》通過評審。建議按照專家組建議修改后，上海隧道工程股份有限公司運行實施！

　　隧道股份副總裁楊磊在會上表示，隧道股份將根據專家組意見，對安全生產標準化體系進行進一步的完善，全面落實黨中央、國務院、上海市對于安全生產的要求，將隧道股份的安全工作提升至新的高度。同時，也希望行業內的專家領導，一如既往地對隧道股份安全工作提供支持！