6月18日,由隧道股份攜手國家發(fā)改委中國投資協(xié)會(huì)共同打造的“全國首個(gè)帶有政府和社會(huì)資本合作性質(zhì)”的PPP綜合服務(wù)平臺(tái)——“中國投資協(xié)會(huì)大中型企業(yè)投資專業(yè)委員會(huì)政府和社會(huì)資本合作(PPP)中心”正式揭牌,“中國PPP服務(wù)平臺(tái)(www.chinappp.cn)”正式上線。國家商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局、國家發(fā)改委投資研究所相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、中國投資協(xié)會(huì)會(huì)長張漢亞、隧道股份總裁周文波等百余位國內(nèi)投融資領(lǐng)域政企領(lǐng)導(dǎo)、專家出席會(huì)議。中國投資協(xié)會(huì)、隧道股份城建投資更獲得全國媒體廣泛關(guān)注,接受新華社、第一財(cái)經(jīng)頻道、解放日報(bào)、上海金融報(bào)、華夏時(shí)報(bào)、騰訊、搜狐等媒體專訪。
中國投資協(xié)會(huì)會(huì)長張漢亞在會(huì)上指出,PPP中心將促進(jìn)政府和社會(huì)資本合作模式在我國公共服務(wù)領(lǐng)域的推廣,引領(lǐng)PPP理論研究,推動(dòng)PPP實(shí)際應(yīng)用,在兩至三年內(nèi)成為政府和社會(huì)資本合作的高端服務(wù)平臺(tái)。隧道股份總裁周文波在會(huì)上發(fā)言,隧道股份與中投協(xié)在促進(jìn)國內(nèi)政府與社會(huì)資本合作,強(qiáng)化政企間信息“粘合”、合作“催化”方面的共同認(rèn)識(shí),促成了今天PPP中心的成立。作為一個(gè)獨(dú)立的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),未來中心還將探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”和“分享經(jīng)濟(jì)”的新思維,打造國內(nèi)權(quán)威、專業(yè)、高端PPP服務(wù)平臺(tái)和系統(tǒng),共同推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。
PPP領(lǐng)域的政商“聯(lián)姻平臺(tái)”
在中國公共服務(wù)領(lǐng)域PPP市場,除了讓政府-社會(huì)資本“自由戀愛”,“中介媒人”也起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前,國家推廣PPP模式的熱情空前高漲,項(xiàng)目涵蓋了近20個(gè)主要發(fā)展領(lǐng)域,遍布30余個(gè)省(自治區(qū)、直轄市),達(dá)到了10萬億級規(guī)模。但是,國內(nèi)PPP項(xiàng)目的實(shí)際簽約規(guī)模卻僅在2萬億左右,近8成項(xiàng)目未能成功落地。究其原因,主要集中在準(zhǔn)入門檻高、回報(bào)機(jī)制待完善、PPP項(xiàng)目設(shè)計(jì)合理性,以及政府與社會(huì)資本間項(xiàng)目信息不對稱等問題上。而中投協(xié)PPP中心成立的目的,就是為了從第三方角度出發(fā),建立平臺(tái)式的PPP服務(wù)中心,給政商雙方“做個(gè)媒”。通過發(fā)揮中國投資協(xié)會(huì)的中介服務(wù)功能,結(jié)合隧道股份城建投資專業(yè)的PPP實(shí)操經(jīng)驗(yàn),一方面,中投協(xié)PPP中心讓政府找到最合適的項(xiàng)目合作方,另一方面也讓社會(huì)資本找到參與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的渠道。這促進(jìn)了政府和社會(huì)資本在公共服務(wù)領(lǐng)域模的合作,使更多惠及民生的公共服務(wù)項(xiàng)目得以成功落地。
提供PPP項(xiàng)目全過程服務(wù)
撮合政府和社會(huì)資本,談起來容易,但真正具體實(shí)施卻也面臨諸多的挑戰(zhàn)。如何讓政府和社會(huì)資本的供給與需求有效銜接,使雙方都能滿意自己的“另一半”?如何讓對PPP模式不甚熟悉的政府和社會(huì)資本獲得專業(yè)指導(dǎo),保障項(xiàng)目合作成功?在解決這些問題上,中投協(xié)PPP中心則擁有先天的“基因優(yōu)勢”:作為該平臺(tái)的合作創(chuàng)始方,中國投資協(xié)會(huì)大中型企業(yè)投資專業(yè)委員會(huì)和隧道股份城建投資在各自領(lǐng)域都擁有豐富經(jīng)驗(yàn)和杰出業(yè)績。其中,中國投資協(xié)會(huì)擁有投資建設(shè)領(lǐng)域權(quán)威的服務(wù)機(jī)構(gòu)身份和全國范圍內(nèi)的PPP資源,是貫徹執(zhí)行政府經(jīng)濟(jì)政策、促進(jìn)中國投資業(yè)發(fā)展的重要力量,是政府與社會(huì)資本之間不可或缺的溝通橋梁;隧道股份城建投資則專注于從事國內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,曾開創(chuàng)中國公路隧道、公路橋梁投融資建設(shè)先河,擁有豐富的PPP項(xiàng)目投資實(shí)操經(jīng)驗(yàn),以及靈活創(chuàng)新的管理模式。
無論是投資規(guī)模千萬級的小型項(xiàng)目,還是百億級的超大項(xiàng)目,中投協(xié)PPP中心都能夠提供從設(shè)計(jì)、立項(xiàng)到落地簽約的全流程的服務(wù)。未來,PPP中心還將開展PPP政策、理論、市場及案例研究、PPP項(xiàng)目庫建立、PPP人員培訓(xùn),組織專題學(xué)術(shù)會(huì)議、線上線下的PPP項(xiàng)目撮合等。中投協(xié)PPP中心也將立足“獨(dú)立第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)”身份,面向全國,探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”和“分享經(jīng)濟(jì)”的新思維,本著“開放、對等、共享、互通”原則,打造國內(nèi)最權(quán)威、專業(yè)、高端的PPP服務(wù)平臺(tái)和系統(tǒng),推動(dòng)政府與社會(huì)資本合作發(fā)展,推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。
當(dāng)天下午,國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部、上海市財(cái)政局以及華彩咨詢集團(tuán)、德勤華永會(huì)計(jì)師事務(wù)所、上海濟(jì)邦投資咨詢等相關(guān)政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)領(lǐng)袖人物也共聚隧道股份,就PPP模式開展主題研討,共話中國PPP未來。